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    2020河北教師招聘公基知識:教育法規的縱向結構

    2020-11-09 17:15:07| 河北中公教育
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    教師招聘考試的筆試中,教育法學部分的分數占比相對于教育學心理學的部分要略少一些,法律往往又是大家頭疼的部分,所以這部分內容的學習經常被大家所忽視。經過歷年考試總結,法學分數占比大約占到20%左右,并且近兩年分數占比變化顯示較往年有上升趨勢,所以對于這部分的學習應當予以重視,加強深度及廣度。在法學部分有關于教育法規的縱向結構,往往是其考察的難點以及重點。在這一部分內容的考察往往側重于三個方面①制定主體區分②效力層級比較③教育法規判定,考察題型以單選、多選、判斷為主要考查方式。所以相對難度較高,要求在識記其縱向結構的基礎上可以很好的理解其制定主體、效力層級以及命名方式等細節性內容。需要大家著重于對概念的理解和識記,并對基本的國家機關有所了解。那么究竟怎樣去學習才會更好的掌握呢?我們可以一起來看一下。

    一、概念

    1、教育法規體系的縱向結構

    教育法規體系的縱向結構是按照效力等級劃分形成的法律體系,其效力等級的高低與教育法規的制定主體地位有關。

    ①憲法中的教育條款——全國人民代表大會——最高法律地位和效力

    ②教育基本法律——全國人民代表大會——效力僅次于憲法——教育的憲法、教育法規的母法

    ③教育單行法律——全國人民代表大會常務委員會——效力僅次于憲法和教育基本法

    ④教育行政法規——國務院(國家最高行政機關)

    ⑤地方性教育法規——省、自治區、直轄市的人大及人常、設區的市的人大及人常

    ⑥教育行政規章:

    部門規章——國務院所屬各部、各委員會

    地方政府教育規章——省、自治區、直轄市和設區的市的人民政府

     

    二、概念的解讀

    1、教育法規的制定主體及命名方式

    國務院:

    ①教育行政法規——國務院——“XX條例”

    (例外:《義務教育實施細則》、《征收教育附加費的暫行規定》、《禁止使用童工規定》、《學位條例暫行實施辦法》)

    ②部門規章——國務院各部、委等——“XX辦法”

    (特例:《普通高等學校學生管理規定》、《中小學生班主任工資規定》)

    地方人大、人常:

    地方性教育法規——地方人大人常(省、自治區、直轄市的人大及人常、設區的市的人大及人常)——“XXX省/市+條例/細則”

    地方政府:

    地方政府規章——地方人民政府——“XXX省/市+規定/規則/辦法”

     

    2、效力層級

    憲法>基本法>單行法>行政法規>地方性法規>地方政府規章=部門規章

    地方性法規與部門規章一般不做對比,當兩者沖突時候由國務院提出建議進行裁決,國務院認為應當適用地方性法規的,應當適用地方性法規;認為應當適用部門規章的,則由全國人民代表大會常務委員會裁決。(圖中藍色代表效力層級大小關系,著重記憶①②③點部分)

     

    三、做題技巧

    1、先看制定主體,根據主體判斷。

    2、主體無法分辨時看文件名

    ①后綴是否為“法”or“學位條例”——法律;否則繼續;

    ②前綴是否有“XXX省/市”,若有則為

    地方法規——“XXX省/市+條例/細則”

    地方規章——“XXX省/市+規定/規則/辦法”

    ③上述均不是——行政法規;部門規章

    行政法規——“XXX條例”(一般情況下)

    特例:《義務教育實施細則》、《征收教育附加費暫行規定》、《禁止使用童工規定》、《學位條例暫行實施辦法》

    部門規章——“XXX辦法”(一般情況下)

    特例:《普通高等學校學生管理規定》、《中小學生班主任工資規定》

     

    四、練一練

    【單選題】下列關于《學校衛生工作條例》說法錯誤的是( )。

    A.屬于教育行政法規

    B.由國家最高權力機關制定

    C.效力比《中華人民共和國學位條例》低

    D.效力比地方性教育法規高

    【答案】B!秾W校衛生工作條例》屬于教育行政法規,由國家最高行政機關國務院制定,而非國家最高權力機關。

    【單選題】2019年12月2日四川省人民政府第37次常務會議審議通過的《四川省中小學校食品安全管理辦法》,屬于以下哪一種教育法規?( )

    A.教育行政法規

    B.地方性教育法規

    C.教育規章

    D.教育法律

    【答案】C!端拇ㄊ≈行W校食品安全管理辦法》前綴為四川省,可以在地方性教育

    法規和地方政府規章中進行選擇。地方性教育法規多數以條例、細則結尾,地方政府規章多以規定、規則、辦法結尾,故《四川省中小學校食品安全管理辦法》為地方政府規章,屬于教育規章。

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    (責任編輯:鄒亞卿)

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