2011年大學生村官選聘工作政策系列解讀之二

在四川全省村（社區）黨組織換屆工作中，4048名大學生村官當選村（社區）“兩委”班子委員，其中3390名大學生村官當選村（社區）黨組織書記或副書記，成為此次換屆選舉一大亮點。包括大學生村官在內的大批年輕人當選，使該省村級領導班子年齡結構有了較大改善，文化結構明顯優化。

作為國家的一項重大戰略，選聘高校畢業生到村任職工作肩負著培養新農村建設的骨干力量、夯實黨在農村的執政基礎、儲備熟悉農村基層情況的黨政干部后備人才等重大歷史使命。優秀大學生村官擔任村“兩委”干部是為農村“留住人才、用好人才”的重要途徑。

中組部《關于做好2011年大學生村官選聘工作的通知》中，鼓勵大學生村官擔任村“兩委”干部，要求2011年進行村“兩委”換屆的省區市，認真做好這項工作，進一步創造和積累經驗。

抓住村“兩委”換屆的有利時機，積極鼓勵和引導優秀大學生村官通過參加選舉，擔任村黨組織書記、副書記，村委會主任、副主任，可以取得事半功倍的效果。

2010年10月28日，修訂后的《中華人民共和國村民委員會組織法》公布實施，明確“戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民”應當列入參加選舉的村民名單，為大學生村官參加村民委員會選舉提供了法律依據。

在實踐中，不少地方把符合條件的黨員大學生村官優先列入村黨組織班子成員候選對象；把符合條件的非黨員大學生村官優先列入村委會班子成員候選對象和候選人提名，探索采取了“海推直選”、“三公一評”等多種方式，有效推動了大學生村官進入村“兩委”，值得認真總結。

引導優秀大學生村官進入村“兩委”，特別是擔任主要干部，是一項計劃性很強的長期工作，取決于多種因素的綜合反應，需要方方面面的協同努力。各地要注重從思想上引導，激發大學生村官參與競選的熱情；注重在實踐中鍛煉，提升大學生村官參與競選的實力；注重從政策上扶持，提供大學生村官參與競選的平臺，探索更多、更有效的方式，讓更多工作表現突出、村民普遍認可、志愿扎根基層的優秀大學生村官成為新農村建設的帶頭人。

對已經進入村“兩委”的大學生村官，各級組織要跟蹤監測、持續培養。同時，對擔任村黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任的大學生村官，應按照《關于做好大學生村官有序流動工作的意見》等文件的精神，任職期間繼續納入大學生村官名額，保留大學生村官工作、生活補貼，同時享受同級村干部補貼。