2011年大學生村官選聘工作政策系列解讀之一

伴隨著春天的腳步，2011年大學生村官選聘工作在各地陸續展開。從現在起到秋季，經過一系列嚴格的程序，全國將新增約4萬名大學生村官。

選準人、用好人是完善大學生村官工作長效機制的重要環節。中組部《關于做好2011年大學生村官選聘工作的通知》要求，進一步改進和完善大學生村官選聘方式，“切實把有志到農村干事創業、綜合素質比較高的高校畢業生選聘到大學生村官隊伍中來”。

相較以往，今年的選聘工作更加注重選聘方式的完善，更加注重對人選的“到村適應度”的預判，更加注重大學生村官隊伍結構的改善，既注重激勵保障，又強化競爭擇優，傳遞出中央從源頭入手，提高大學生村官隊伍整體素質的明確信息。

《通知》要求各地“要堅持同等條件下黨員和優秀學生干部優先，回原籍任職的優先”的“兩個優先”原則。

大學生村官工作是推進農村基層領導力量年輕化、知識化、專業化戰略安排，是促進優秀年輕干部成長的戰略安排，也是培養各行各業人才骨干的戰略安排。幾年時間，大學生村官隊伍從少到多，社會由知之不多到普遍肯定，取得了有目共睹的成績。如何進一步提升大學生村官工作質量、更好地適應基層群眾對這項工作的新期待，很多環節上仍有待探索。今年提出的“兩個優先”原則是對大學生村官隊伍結構調整的明確安排。

在選聘方式的完善方面，《通知》明確要求“改變簡單地以考取人的選聘方式”，鼓勵各地“主動加強與高等院校的溝通聯系”，以便將考察環節前置，充分發揮高校在識別和推薦人才上的獨特優勢。

為了搶到好苗子，很多地方“主動出擊”，不但提前了招考時間，還主動去高校選，考試方法也更為多樣。江蘇省今年首次在重點高校集中的5個城市設立考區，還組團走進全國重點院校宣傳發動。在資格審查、考試考察等重點環節，將廣泛聽取學生工作部門、輔導員和老師意見，并與考察對象逐一面談。山西省一改以往先筆試、后面試、再考察的模式，采取院校推薦、市里面試、組織考察的方式進行選聘。

一些地方把選聘環節的工作做深做細，探索了分類招考的方法，如加強對性別比例的調控、根據實際需要設定選聘專業、規定不同類別的高校占比等等，應在實踐中繼續完善。

還有一些地方在選聘中加強統籌協調，整合資源，力求各項配套政策、工作機制相互銜接，調動了各方面的積極性。如河北實行“三考合一”，將大學生村官、選調生、公務員考試合并，一個標準進人，為選好人用好人打下了基礎。

從考察重點來看，《通知》特別強調堅定的到村志向和出眾的綜合素質，要求各地在具體選聘過程中，“注重考察高校畢業生的思想政治素質、社會實踐能力和在校實際表現”。

全國大學生村官人數逐年增多，要確保這支隊伍的活力和戰斗力，必須嚴把“入口關”。各地要嚴格按照選聘的新精神認真考察，將那些帶著“沖動性”、“盲目性”或者“功利性”動機的報名者攔在門外，將那些拈輕怕重、驕嬌二氣的報名者攔在門外，將那些組織協調能力和社會實踐能力弱的報名者攔在門外，避免因人選素質問題出現“不合村”、“不在村”、“不為村”等情況。

大學生村官工作牽涉面廣、社會關注度高，也是群眾對組織工作滿意度的一個重要方面。各地要堅持公開公平公正的原則，提高選聘工作的透明度，確保高質量完成今年選聘任務。